佛山是我國(guó)重要的製造業(yè)基地，許多工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全國(guó)首位。為增強(qiáng)抵禦金融危機(jī)能力，佛山市在大刀闊斧地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)大膽創(chuàng)新，加快建立完善更具活力更具優(yōu)勢(shì)的體制機(jī)制。
據(jù)《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃(2009-2020年)》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，佛山的產(chǎn)業(yè)定位是：世界級(jí)的現(xiàn)代製造基地，輻射泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，與廣州共同形成廣東重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。市域各區(qū)域?qū)?shí)行差異化發(fā)展：禪城區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)；南海區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代製造業(yè)基地、金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)和新型核心消費(fèi)區(qū)；順德區(qū)建設(shè)成為總部經(jīng)濟(jì)園區(qū)、白色家電之都、現(xiàn)代物流基地、生態(tài)環(huán)保之城；高明區(qū)建設(shè)成為新興產(chǎn)業(yè)之城、嶺南休閒旅遊勝地；三水區(qū)建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)之區(qū)、生態(tài)時(shí)尚之城。如何完成這個(gè)目標(biāo)，要分析佛山製造業(yè)現(xiàn)狀。
一、佛山裝備製造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地區(qū)製造能力最直接的體現(xiàn)。2009年，作為佛山第一大產(chǎn)業(yè)的機(jī)械裝備業(yè)，全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2661.39億元，增長(zhǎng)18.1%，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的22.6%。和所有其他行業(yè)一樣，佛山的機(jī)械裝備行業(yè)經(jīng)受了金融危機(jī)的洗禮，但依靠自身不斷的自主創(chuàng)新、技術(shù)改造，抓住了經(jīng)濟(jì)回暖的機(jī)遇，成為佛山經(jīng)濟(jì)突圍的強(qiáng)大“引擎”。
2009年1月份到4月份下游出口導(dǎo)向的企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，上半年整個(gè)行業(yè)銷(xiāo)量減少將近三成。尤其是陶瓷、傢俱、玩具以及服裝等傳統(tǒng)行業(yè)對(duì)設(shè)備需求下降明顯，有企業(yè)甚至將下好的訂單撤回。需求的減弱迫使一些機(jī)械裝備企業(yè)開(kāi)始裁員、清理庫(kù)存。但到了5、6月份，中南機(jī)械、高明偉大機(jī)械、源田機(jī)床等機(jī)械裝備企業(yè)的訂單開(kāi)始逐漸回來(lái)，一直持續(xù)到10月，在國(guó)家一系列刺激內(nèi)需、擴(kuò)大投資的政策之下，整個(gè)市場(chǎng)的信心開(kāi)始恢復(fù)，下游企業(yè)對(duì)機(jī)械裝備的需求也隨之穩(wěn)定攀升。
據(jù)悉，佛山的機(jī)械裝備企業(yè)不斷為自己創(chuàng)造市場(chǎng)機(jī)遇，他們靠不斷的技術(shù)創(chuàng)新，在危機(jī)時(shí)保持新技術(shù)、新產(chǎn)品的推出，這是佛山機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展的秘密之一。2009年10月21日，在第五屆中國(guó)（佛山）機(jī)械裝備展覽會(huì)上，廣東震德塑膠機(jī)械有限公司工程師胡梁偉表示，震德針對(duì)不同行業(yè)的注塑機(jī)產(chǎn)品進(jìn)行了研究，如醫(yī)療器械行業(yè)對(duì)機(jī)器的精密度、環(huán)保、潔淨(jìng)度的要求非常高，震德與華南理工大學(xué)合作研製的注塑機(jī)，實(shí)現(xiàn)了全電動(dòng)、高精密，打破了國(guó)外的壟斷。
一些企業(yè)的自主創(chuàng)新還受到了市政府的鼓勵(lì)。2009年市經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金花落科達(dá)機(jī)電、佛山水泵廠，佛山水泵廠“製藥業(yè)中的溶媒回收系統(tǒng)裝備”專(zhuān)案獲300萬(wàn)元扶持。而同時(shí)獲得300萬(wàn)元自主創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金的科達(dá)機(jī)電，目前煤氣化爐轉(zhuǎn)化率在80%以上，比目前國(guó)內(nèi)常見(jiàn)的水煤氣爐效率提高近100%，與殼牌、德士古的技術(shù)水準(zhǔn)相差不大。
靠技術(shù)創(chuàng)新贏得了市場(chǎng)先機(jī)，到2009年年末，下游消費(fèi)品出口和內(nèi)需都開(kāi)始出現(xiàn)明顯回升。佛山機(jī)械裝備行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)吳志平表示，佛山的機(jī)械裝備大多與家電、陶瓷、木工等專(zhuān)業(yè)機(jī)械相關(guān)，下半年房地產(chǎn)的回暖拉動(dòng)了建材市場(chǎng)，而家電下鄉(xiāng)的推行，使佛山家電企業(yè)獲政策利好，間接帶動(dòng)佛山機(jī)械行業(yè)呈V字形回升。
二、佛山裝備製造業(yè)發(fā)展展望
1、新動(dòng)向：內(nèi)需不減，機(jī)遇不停
佛山市政府近期提出打造12大產(chǎn)業(yè)高地，其中數(shù)位化成套化機(jī)械裝備代表了佛山未來(lái)機(jī)械裝備行業(yè)的發(fā)展方向。據(jù)羅百輝瞭解，佛山的機(jī)械裝備企業(yè)主要是供給國(guó)內(nèi)與日常消費(fèi)品相關(guān)的輕工業(yè)，因此只要國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)不斷向好，機(jī)械裝備企業(yè)就會(huì)遇到機(jī)遇。從國(guó)內(nèi)外整體走勢(shì)來(lái)看，今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)至少會(huì)比去年要好一些。國(guó)家刺激內(nèi)需的政策還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，一些企業(yè)受此拉動(dòng)，增添、置換設(shè)備就難免。去年國(guó)家出臺(tái)了《裝備製造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，為佛山的機(jī)械裝備行業(yè)提供了很好的外部發(fā)展環(huán)境。
2、新挑戰(zhàn)：薪酬雖高，人才難留
要想在機(jī)械裝備領(lǐng)域做強(qiáng)做大，就須吸引技術(shù)、管理人才的加盟，但人才的問(wèn)題卻讓目前佛山的機(jī)械裝備企業(yè)苦惱不已。
在去年年末一次市經(jīng)貿(mào)局的調(diào)研中，力豐機(jī)床執(zhí)行總經(jīng)理?xiàng)钫衩籼寡?，在相?duì)偏遠(yuǎn)的工業(yè)區(qū)，高端人才因缺乏都市生活的體驗(yàn)難以安心下來(lái)發(fā)展。
佛山市源田床具機(jī)械有限公司總經(jīng)理李德鏘表示，源田普通的技術(shù)工人月平均工資在4000~6000元，一些大學(xué)生來(lái)企業(yè)後工資更高，但就是不願(yuàn)意下到一線。
羅百輝分析認(rèn)為，企業(yè)留不住人，涉及到佛山市的城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)配套、新一代大學(xué)生生活價(jià)值觀變化、民營(yíng)企業(yè)人力資源管理等方面，需要政府、企業(yè)和求職者共同來(lái)尋求解決方案。
3、新定位：世界級(jí)現(xiàn)代製造基地
佛山產(chǎn)業(yè)將定位為世界級(jí)的現(xiàn)代製造基地、輻射泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心，與廣州形成廣東重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。日前，佛山市發(fā)展改革局公佈《佛山市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃(2009-2020年)》，細(xì)化了市域各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，並進(jìn)行產(chǎn)業(yè)空間佈局，提出要發(fā)展“一核、二帶、三區(qū)、多組團(tuán)”；該規(guī)劃同時(shí)透露，投資3000多億元構(gòu)建佛山現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系雛形的十大工程，近期將開(kāi)始建設(shè)。
一核
包括禪城區(qū)、南海區(qū)的桂城以及東平新城。重點(diǎn)發(fā)展金融、會(huì)展、物流、文化創(chuàng)意、商貿(mào)、休閒、旅遊、資訊、總部經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與高科技含量的優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)製造業(yè)等精品經(jīng)濟(jì)
東部南北產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶
以佛山中心組團(tuán)、大良容桂為主軸，北向大瀝和裡水、南向中山延伸，東、西兩邊擴(kuò)展
因與廣州緊密相連，將重點(diǎn)發(fā)展家電、電子資訊、機(jī)械裝備、新光源、環(huán)保、高端陶瓷和紡織、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、會(huì)展、物流及專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)，逐步打造成為現(xiàn)代製造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的主要產(chǎn)業(yè)帶
環(huán)西北西南生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶
三水西北部、雲(yún)東海和高明區(qū)與周邊市接壤山區(qū)及南海區(qū)部分區(qū)域
發(fā)揮生態(tài)資源和人文、水文景觀優(yōu)勢(shì)，逐步打造成“廣佛(珠三角)都市圈生態(tài)旅遊經(jīng)濟(jì)帶”，珠三角西岸的旅遊休閒勝地
大良容桂總部經(jīng)濟(jì)區(qū)
打造成特色總部經(jīng)濟(jì)基地和高端服務(wù)機(jī)構(gòu)的聚集地
西南新興產(chǎn)業(yè)商貿(mào)區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展新材料、食品飲料、石油化工、紡織服裝、金屬材料加工、傢俱等製造業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、旅遊等服務(wù)業(yè)，逐步打造成新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代商貿(mào)基地
西北現(xiàn)代工業(yè)科教區(qū)
重點(diǎn)發(fā)展新型顯示器件、電子電器、醫(yī)療器械、汽車(chē)零部件、食品飲料、金屬加工、光伏、生物醫(yī)藥、節(jié)能光電照明等現(xiàn)代製造業(yè)和研發(fā)、設(shè)計(jì)、商務(wù)、高等職業(yè)教育、培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，逐步打造成具有較強(qiáng)科研創(chuàng)新能力的重要現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地
五區(qū)差異化發(fā)展
在加強(qiáng)與廣州合作上，將重點(diǎn)圍繞汽車(chē)、石化、造船、電子資訊、金屬材料、機(jī)械裝備、家電、傢俱和金融、物流、會(huì)展、旅遊等產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，聯(lián)手打造世界先進(jìn)製造業(yè)基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心?！兑?guī)劃》還提出，要依託廣佛都市圈，加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造汽車(chē)及零配件、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)、新光源、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地，打造產(chǎn)值超千億的新興產(chǎn)業(yè)群。
3000億構(gòu)建十大工程
白色家電之都工程、新型平板顯示產(chǎn)業(yè)工程、機(jī)械裝備工程、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興工程、新能源及新光源產(chǎn)業(yè)工程、金融物流工程、文化創(chuàng)意工程、商貿(mào)旅遊工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工程、基礎(chǔ)設(shè)施工程。
2020年總部企業(yè)超百家
《規(guī)劃》提出要優(yōu)化總部經(jīng)濟(jì)空間佈局。東平新城主要發(fā)展綜合性總部，禪城區(qū)重點(diǎn)建設(shè)陶瓷總部基地，南海重點(diǎn)發(fā)展金融總部基地，順德規(guī)劃發(fā)展容桂、北滘等特色總部基地。
其中，將以佛山家電、陶瓷等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依託，積極發(fā)展一批本市總部企業(yè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外集團(tuán)總部和區(qū)域性總部，2020年，總部企業(yè)達(dá)到100家以上。
現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上，完善三山國(guó)際物流港區(qū)、國(guó)通物流園、珠三角中西部生產(chǎn)資料區(qū)域中心等園區(qū)建設(shè)；規(guī)劃建設(shè)美旗國(guó)際採(cǎi)購(gòu)與區(qū)域物流區(qū)、裡水東部物流倉(cāng)儲(chǔ)園區(qū)、禪城港區(qū)綜合物流園區(qū)、中新現(xiàn)代物流工業(yè)園等大型物流園區(qū)；在獅山、丹灶等地佈局鐵路物流中心。
另外，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)廣東省金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)，到2020年，國(guó)內(nèi)全國(guó)性銀行類(lèi)機(jī)構(gòu)均進(jìn)入佛山，引入10家以上外資金融機(jī)構(gòu)。
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